随着经济社会发展进步和社会保障制度逐步完善，老年人在物质和精神两方面齐头并进成为必然趋势。在日益加深的人口老龄化背景下，满足老年人精神文化需求是老龄事业的重要任务，也是银发经济的新机遇。当前，我国老年人文化活动愈加丰富，总体参与率较高，老年公共文化供给不断扩大，老龄文化产业得到一定发展，同时存在公共资源供给不均衡、老龄文化市场不成熟、老年文化活动精神内涵不足等问题。需要政府、市场、社会、家庭和个人等多主体共同努力提升老年人文化生活质量，满足老年人精神文化需求。

扩大老年公共文化服务范围，提升老年文化服务品质。老年文化服务作为基本公共服务的组成部分，要保障所有老年人的基本文化权益，将公共文化资源向经济欠发达地区的农村倾斜，加强农村老年文化场所和设施建设，增进老年公共文化服务的公平性。根据各区域经济社会发展实际，常态化地开展老年文化活动，拓展老年人参与文化活动的平台。加强图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、剧院、体育场馆等公共文化设施的普惠性。广播电视、文体教育、出版传媒等行业创作和出版更多适合老年人的作品和读物，组织老年人文化艺术和体育赛事等多种形式的文化活动。

支持社会力量投入老龄文化领域，拓展银发经济新赛道。市场是老年文化产品和服务的直接生产者和提供者，对老年人的精神文化需求最为敏感。要发挥市场在公共文化资源配置中的作用，减轻政府福利负担，提供多层次、高质量的老年文化产品和服务。引导和扶持社会力量参与老年文化发展，通过财政税收、土地使用、场所设施等方面的优惠政策，促进社会企业、非营利组织、社会团体等投身老龄文化事业。鼓励公益慈善投入老龄文化事业，建立老年文化类的慈善组织或设立专项慈善基金，发挥公益慈善作为财富第三次分配方式的积极作用，提升公民和企业的社会责任感，促进老年公共文化事业均等化发展。

开展以家庭为单位的文化活动，巩固家庭养老基本功能。家庭是社会的基本单元，家庭养老具有基础作用，家庭成员负有赡养扶助老人的责任和义务。家庭对老年人的赡养扶助不仅包括物质层面，还包括精神层面。在新的历史时期，需要不断加强家庭建设，完善家庭支持政策，巩固家庭作为满足老年人精神需求的支撑力量。随着年龄增长，高龄和患病老年人不可避免逐渐淡出社会活动，来自家庭的支持在人生最后阶段愈加重要。国家和社会要支持以家庭为单位的文化活动，在增进家庭成员之间亲密关系的同时，提升家庭成员相互扶持的责任感，满足老年人深层次精神需求。

鼓励老年人开展自主文化活动，增强老年人的独立性与尊严感。老年人是自己生活的第一责任人。联合国老年人原则“独立、参与、照顾、自我充实、尊严”，其中第一条就是独立。随着人类寿命延长，老年期成为一个漫长的过程，大部分人在中低龄老年阶段都有较长的独立期，有能力参与社会各领域活动。新时代倡导孝亲敬老的社会风尚，同时也强调激发老年人的自主性和能动性，引导老年人树立终身发展理念，积极参与社会发展。生活在瞬息万变的信息社会，终身学习是每个人的必然选择，老年人需要不断学习、与时俱进，提高社会适应能力。引导和鼓励老年人积极创新文化生活的形式和内容，自发组织和开展多种形式的文化活动，提升自身的文化素养和精神境界。

（作者吴玉韶系复旦大学老龄研究院副院长、教授，中国社会福利与养老服务协会会长；作者李晶系中国老龄科学研究中心研究员）


来源：中国老年报
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