2020年第七次全国人口普查结果显示，北京市常住人口中60岁及以上人口429.9万人，占比达19.6%。到2025年，全市老年人将达到500万人，北京将进入中度人口老龄化时期。

　　北京市人大代表、丰台区颐养康复养老照护中心院长施颖秀认为，随着北京市老龄化程度的不断加深，“时间银行”“低龄帮高龄”等互助养老模式可以有效缓解养老服务压力，对健全社会养老保障体系具有十分重要的意义。

　　而北京在发展互助养老模式上，有着充分的人力资源优势。

　　北京市政协委员、中国人民大学劳动人事学院副院长赵忠认为，“北京市低龄老龄人口规模大、健康状况好、教育程度高、专业素质好，具有进一步开发和利用的条件和优势。”

　　北京市老龄事业发展报告显示，2020年北京市60岁及以上户籍人口有378.6万人，占总人口比例为27%。不过，如果从老龄人口结构来看，北京市60岁至69岁户籍老年人口占60岁及以上人口比例为57.2%。北京市低龄老龄人口比重较高，开发和利用低龄老龄人力资源具有一定的空间。

　　同时，老龄人口健康状况好，预期寿命长。2020年北京市的预期寿命为82.4岁，远超全国77.3岁的水平。赵忠认为，老龄人口较好的健康水平和较高的预期寿命是北京市利用低龄老龄人力资源的有利条件。

　　市政协委员、门头沟区政协副主席郑华军表示，可以将这部分社会力量充分利用起来，开展低龄健康老年人与失能失智老年人结对养老服务，既能充分发挥低龄健康老年人余热，实现“老有所为”，缓解我国养老服务人力资源紧张的形势，又能帮助失能失智老人减少养老支出压力，促进“老有所养”。

　　今年北京“两会”期间，赵忠提出建议建立北京市低龄老龄人口人力和人才资源数据库，包含人力资源规模、教育程度和技能等维度的信息。“有利于更好追踪低龄老龄人口的变动趋势，为政策制定提供参考，提高政策的准确性。”