养老服务业发展的核心是运营能力，而运营能力的核心是专业人才队伍建设。于旭波建议，从多渠道扩充养老护理服务人员数量、加强养老护理服务人员职业教育和专业能力建设、提升养老护理服务人员职业价值认同感等方面加强养老护理服务人员队伍建设。

　　针对养老服务与管理高层次人才缺乏的现状，于旭波建议国家相关部门支持鼓励高等本科院校开设养老相关专业，着力培养养老服务机构、老龄事业的管理型与应用型人才，设置如老年护理、养老康复与养生等相关专业的本科课程，加大高层次人才培养力度。

　　他表示，养老护理人员和医疗护理人员的社会地位相差悬殊，导致报考养老护理专业的学生数量远远低于医疗护理专业的学生数量，造成需求旺盛但人才缺乏的“供需失衡”局面。

　　对此，他有两点建议。一是恢复养老护理员职业技能等级认定制度，职业资格证书可全国通用。二是建立养老护理员人才注册及评价体系。