中国老龄化的一大特点是“未富先老”，一方面老人有更多的需求，单靠政府不能解决问题，必须充分发挥市场和社会资源在养老服务方面的优势。另一方面，大多数中国老年人和其家庭的支付能力，还不足以购买偏高端的养老服务。

过去一年，关于养老方面的政策，国家和地方出台超过300条，核心产业、知识产业、辅助产业各个方面出台了大量落地性的政策，养老产业化特征凸显。从企业布局的角度来看，基于养老上下游产业链，企业投资领域趋于多元化，整体来看聚集七大投资模式，涉及21条医康养产品线，但养老产业壁垒仍然存在，行业仍然还有很长的路要走。

我国人口老龄化呈加快态势，“未富先老”是我们共同面临的主要挑战。业内人士和专家在接受中国经济时报记者采访时表示，目前养老领域护工紧缺，“谁来养老”问题比较突出，时间银行是解决“护工短缺”“无钱养老”的应对办法之一，需要加快相关问题研究和试点。