10月9日，记者从北京市民政局召开的《关于加强“老老人”服务保障的若干措施》（以下简称《若干措施》）媒体通气会上了解到，目前北京共有“老老人”69.8万人，其中，高龄失能老人16.36万人（经能力评估为失能老人的15.3万人，重度残疾的1.06万人），占比23.44%。

北京市民政局党组成员、副局长、新闻发言人郭汉桥表示，高龄老年人和失能失智老年人是养老服务的重中之重。根据此次出台的《若干措施》，“老老人”是指80岁及以上高龄老年人，包括高龄失能失智和高龄自理老年人。同时，为确保养老服务工作重点聚焦失能失智老年人，北京市80岁以下失能失智老年人也参照本政策执行。

据统计，目前北京市共有“老老人”69.8万人，其中，高龄失能老人16.36万人（经能力评估为失能老人的15.3万人，重度残疾的1.06万人），占比23.44%；高龄自理老年人53.44万人，占比76.56%。同时，还有80岁以下失能失智老年人15.7万人。政策覆盖范围老年人约85.5万人。

“‘老老人’基本生活需求能否得到满足，直接影响他们的晚年生活质量。对照护者来说，‘老老人’家属在生理、心理、工作、生活、时间、精力等各方面，压力都显著增加，‘一人失能、全家失衡’正是这种状况的真实写照。”郭汉桥表示，正因此，“老老人”照料是养老服务刚需，也是当下许多人对养老焦虑所在。

郭汉桥介绍，北京市委十三届四次全会首次将“老老人”服务保障列为重点工作，市委市政府将制定《关于加强“老老人”服务保障的若干措施》纳入今年市委深改委会议审议议题计划，正是对广大老年人及其家属迫切需求的回应。《若干措施》现已经市政府常务会、市委深改委会议审议通过，并由民政等11个部门联合印发。