全国人大代表、安徽省残疾人联合会党组书记、理事长高莉在走访群众,广泛征求和收集意见建议时,发现生育和养老问题依然是群众谈论最多话题之一,特别是近年来独生子女父母的养老及生病照护成为关注的难题。调研发现,我国第一代独生子女,现都已超过40岁。第一代独生子女夫妻双方四位老人随着年龄增大,健康状况每况愈下,一些家庭两边老人甚至先后患上了重大疾病等。一边是患病住院的老人需要护理,一边是子女需要照顾,一边还有工作要应对,没有兄弟姐妹帮忙,只能独自在医院、家庭和单位之间来回奔波。
高莉表示,独生子女普遍认为,当生孩子和父母生病需要照护同时发生时会不堪重负,很多人对生育之后将面对的困境望而却步。为了三胎生育政策的顺利实施,除了增加育龄夫妻相应的产假、护理假,控制房价及针对中小学生“双减”等政策外,还应完善独生子女父母的养老服务体系。
北京、上海及广州等地都出台了相应政策,为此,高莉建议,参照有关省、市的相关政策,从国家层面尽快探索建立独生子女父母养老服务政策,研究制定《独生子女父母养老服务条例》,每年适当增加独生子女父母养老补贴,失独家庭父母应增至双倍以上;独生子女父母患重疾住院,适当增加医保报销额度,以补贴护工费,减轻独生子女经济压力,失独父母相应酌情提高;提高农村独生子女父母的养老补贴和医保报销标准。目前,农村老人的养老金和独生子女补贴较低,很难达到他们的最低生活保障。应适当提高他们的养老金和医保报销标准,改善他们的生活质量,使他们老有所依、老有所养;高龄补贴向退休独生子女父母倾斜,符合条件、达到一定年龄的老人每月增加适当额度的补贴,失独父母应增至双倍以上。