本报记者 童彤
10月10日,北京市启动“创新完善养老服务模式”试点。针对大城市居家养老痛点和难点,此次试点提出依托养老管家链接整合老年人周边各类服务主体、服务资源,为老年人提供质优价廉、可持续可信赖的居家照护服务综合解决方案。
据北京市民政局养老工作处处长郭汉桥介绍,“创新完善养老服务模式”是以居家老年人服务需求为导向,特别是聚焦重度失能失智老年人专业化照护护理刚性需求,做到全要素供给、全天候响应、全方位服务、全链条管理,构建老百姓买得起、买得到、信得过的居家养老照护服务体系。其中,全要素供给是针对老年人家庭养老刚性需求,提供质量优于现有解决方案、价格低于现有解决方案、可持续可信赖的居家照护服务综合解决方案,覆盖“床、护、助、餐、医、康”的一体化、全要素、普惠型的市场供给和保障体系。
专注于养老服务市场的投资人王于,结合其多年来对养老服务驿站的运营经验对中国经济时报记者表示,“对于养老服务市场,打通信息屏障,让服务供给和需求高效对接,是影响未来市场规模增长和提升社会资本进入意愿的重要因素。”
清华就业与社保研究中心养老金工作室副主任刘广君在接受本报记者采访时表示,满足日益增长的养老服务需求,必须政府和社会力量双管齐下,加快形成普惠型养老服务市场供给的主流模式。他认为,除在税费减免、土地指标、专业人才培养机制方面给予政策优惠外,政府应加大监督约束力度,鼓励使用更多符合时代发展和使用习惯的技术手段,提供更全面的服务,并强化质量监督。
在提供全方位服务方面,北京市明确将依托养老服务需求注册系统、居家服务站和养老管家,链接整合老年人周边各类服务主体、服务资源,有效满足老年人个性化、多样化、差异化的服务需求。同时,重申要实现全链条管理,明确将构建项目部负总责、居家服务站具体操作、养老管家执行落实的服务质量监管体系,从需求注册、上门入户服务、过程管理、服务评价、异议处理、保险支持、绩效考核等方面,全面实施标准化、规范化、全流程、全链条管理,保障居家养老服务供给的闭环管理、无缝衔接、全程可追溯。