八月的古都山西大同,风清气爽,景色宜人。8月26日,在古城墙下和阳门内的美术馆前,来自全市的200余名老年健身爱好者,身着整齐漂亮的服饰,个个精神抖擞、神采飞扬,他们在动听的乐曲声中,翩翩起舞、放飞激情……整场活动以第三届“康养山西·夏养山西”康养产业大同峰会和博览会专场展示为载体,希望带动更多老年人加入到健身队伍中来,追求健康文明的生活方式,展示“最美不过夕阳红”的精神风貌。
记者了解到,本次峰会由大同市人民政府、山西省民政厅、山西省投资促进局共同主办,国内康养领域的专家学者、企业代表齐聚一堂,共襄康养盛宴、共商康养大计、共谋康养未来。
大同,曾经是全国的煤炭之都;如今,正举全市之力创建国家综合康养产业示范区。作为国家重点布局和支持的康养城市、全省康养产业先行先试的示范城市,近年来,大同市抢抓康养产业发展机遇,持续完善康养产业规划,整合各类优势资源,先后培育了43家中小微康养企业,布局了桑干河森林康养小镇、黄经世家中医康养小镇、世家生态康养小镇、星云康养社区等重大康养项目,全面打造具有大同特色的康养基地,形成多点绽放、全面开花的产业发展良好局面。
立足区位优势,实现华丽蝶变
山西省民政厅相关负责人表示,整合多部门资源,在全省打造“康养山西·夏养山西”品牌,是山西省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要指示精神,聚焦“六新”率先突破,奋力在转型发展上蹚出一条新路的生动实践。
第七次全国人口普查数据显示,大同市60岁及以上老年人口占比达20.64%,65岁及以上老年人口占比达14.07%,老龄化形势日趋严峻,这也对发展养老服务业提出了新的挑战。
为摆脱过去依赖煤炭等资源的发展模式,走好转型发展之路,近年来,大同市凭借着地处晋冀蒙三地交界、身为京津冀地区辐射大西北的桥头堡、连接京津冀经济圈与“一带一路”的重要节点的区位优势,紧抓国务院印发的《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》中“支持大同市建设综合康养产业区”的机遇,乘着全省打造“康养山西·夏养山西”品牌的春风,努力走出宜居、宜养、宜游的康养产业发展之路。
“围绕国家支持大同建设综合康养产业区这一机遇,市里出台《大同市建设综合康养产业区若干支持政策措施》,通过政策推动,加快融入京津冀一体化发展步伐,重点从公共服务设施配套建设、土地征用、资金支持、水电气热价格优惠、信息技术支撑服务、人才培养培训、用工社保优惠等多个方面促进全市康养产业高质量发展。”大同市民政局相关负责人告诉记者,“聚焦全市康养服务业发展,我们各相关职能部门凝聚合力,以优良的营商环境、优惠的政策举措、高效优质的服务,依托全域空间环境和资源特色,塑造城市、景区、温泉、山林、滨水、田园等‘全场景’康养体验,加速功能和资源深度融合,力争将大同市建设成为特色鲜明、环境舒适、业态丰富、品牌集聚的康养之城。”
整合产业全要素,加速融合发展
大同市委、市政府整合康养产业全要素,打造了一批康养小镇、康养社区和康养综合体,可满足人们多样化、多层次、高品质的康养需求。以建设大同综合康养产业区位为引领,规划了以“养生·养心·养老”为主题的四大康养主题片区,即东部以浑源、阳高、天镇为主题的温泉康养片区,南部以十里河、桑干河、农业为主题的生态康养片区,西部以云冈石窟为主题的文化康养片区,北部以长城一号公路为主题的运动影视康养片区,通过串珠成链,逐步推动多种康养业态融合发展。
当前,大同市正着力做强一批重点康养项目。桑干河森林康养小镇突出中草药种植加工与度假康养融合发展,小镇建有综合接待中心、儿童乐园及其他旅游配套设施,还筹划有帐篷音乐节、房车营地、钓鱼比赛等一系列游乐活动,让游客在领略塞外风情的同时,感受森林康养的温情。世家生态康养小镇由千亩湖山打造而成,细分打造出生态环保、人文艺术、健康养生等十个维度的配套服务设施,老年人在这里可以享受中式的养老生活。黄经世家中医康养小镇实现中医、康养、培训、种植、旅游的跨界整合,小镇内建有老年养护院、老年公寓、居家康养小院,可满足不同年龄段的康养需求。
记者了解到,大同市还大力推进正在谋划的云州区桃花源、新荣区素心谷、天镇县温泉度假小镇和神泉古域度假区、阳高县温泉小镇、浑源县汤头温泉、广灵县涧西村等一批重点康养项目,持续深化康养产业发展。
打响“康养大同”品牌,发展产业集群
据悉,大同市政府邀请专家团队编制《大同市“十四五”康养产业区规划及桑干河片区行动计划》,重点从区域发展,特别是融入环北京都市圈角度统筹考虑全市康养产业定位、区域联动、产业体系、空间布局,对重点资源、重点项目、交通设施、区域性设施、政策机制及投资运营等提出方向指引,引领项目开发建设、招商引资及行动计划,打响“康养大同”品牌。
按照规划,力争到2025年,大同市康养产业保障及服务体系初步建立,有利于康养产业发展的营商环境初步形成,康养产业配套要素更加健全;避暑康养、中医药康养、温泉康养、森林康养、乡村康养、康养度假六个领域树立知名康养品牌,重点工程项目有序推进,多元化的康养产品和服务显著增加,康养产业增加值持续增加,康养服务业成为大同市的重点产业之一。到2030年,康养产品和服务体系更加健全,有潜力的康养资源得到有效开发和利用,专业从业人员基本满足康养产业发展需求,知名康养企业数量持续增加,国内外知名康养品牌树立,重点工程全面覆盖。康养产业发展质量和效益进一步提升,初步建成国际康养名城雏形。到2035年,将康养产业打造为大同的支柱产业之一,成为大同建设全国健康城市的重要支撑。
未来,大同市将坚持以资源禀赋为基础、以产业项目为依托、以政策支持为保障,全力培育和打造品牌化、连锁化、规模化的康养产业集群,努力实现全市康养产业大发展、大繁荣。