江苏省靖江市紧扣养老服务高质量发展主题,积极构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,实现养老服务从有到优的转变提升。
居家养老上门服务辐射更广
靖江生祠镇东进村2组87岁老人陆宗权和老伴张秀芳在老家养老,因为年老体弱,生活、出行多有不便,这让住在城区的两个女儿很是牵挂。2019年4月起,“12349”助老员李秀华走进陆宗权老人家里开展每月一次的上门服务,为陆宗权老两口理发、剪指(趾)甲、打扫房屋、做家务活等,陪两位老人聊天。陆宗权老两口对李秀华贴心、细心、周到的服务夸赞不已,每月盼着李秀华上门。
△图为靖江助老员上门为老年人服务,给老年人送欢乐
靖江自2019年起开展政府购买居家养老上门服务工作,服务对象分政府补贴对象、普惠对象两类。服务内容主要包括家政服务、生活照料、精神慰藉、紧急救援、医疗护理、健康服务等。目前,全市有3万余名老年人享受政府购买居家养老上门服务。
改造适老化卫浴间,开通一键呼叫功能,红外遥感探测活动轨迹……对于分散供养的五保老人,靖江市民政部门更是“操碎了心”。
△图为靖江独居五保老人唐汉林家经适老化改造后有了卫浴间
2021年,靖江在全市范围内征集有适老化改造需求的特殊困难老年人家庭,确定400户改造对象。对其中的86户分散供养五保户,靖江市民政局额外增加卫浴间改造项目,在5000元/户改造标准的基础上,由靖江市慈善总会出资,“一户一案”再添置热水器、浴霸等。
2021年,靖江还在全市1249户分散供养的五保老人家里都安装了一键呼叫设施,在其中独居的612户家中安装红外遥感探测设备。“一旦在规定时间内,未探测到五保老人活动信息,设备会在后台报警,提醒工作人员进行干预排查。”靖江“12349”智慧养老服务平台负责人刘小江介绍。
社区养老连锁化服务链拉长
每天上午8点多钟,在靖江城南办事处康兴新村社区中鼎花苑小区,八旬居民陈士康和老伴出门散步,像往常一样进入位于小区内的居家养老服务中心,刷脸“打卡”后,老两口悠闲地和一群老年人聊天、看电视。有时,老两口和订了午餐的老年人一起在中心就餐室用餐。
“在这儿刷脸签到有积分,我们凭积分每个月能兑换毛巾、肥皂、洗衣液等小礼品和免费理发、磨菜刀等服务。晚年有这么个快乐、舒心的养老场所,真是我们的福气!”陈士康对这种社区养老服务模式竖起大拇指。
△图为靖江城南办事处康兴新村社区居家养老服务中心助餐点
类似的社区养老模式已经出现在靖江很多社区、村。
靖江各镇(街道、园区、办事处)积极推进建设社区居家养老服务中心,城乡社区标准化居家养老服务中心已建成234家,建成率分别达到90%、44%。其中,AAA级(标准型)146家,AA级(普通型)88家。越来越多社区居家养老服务中心让老年人真正享受到了在“家门口”养老的乐趣。
靖江除了一些村(社区)自主运营居家养老服务中心外,现有3家社会组织分别以各自的模式对109个社区居家养老服务中心进行连锁化运营,为老年人提供规范化、专业化、个性化的社区养老服务。
医养融合养老机构不断发展
在护理型床位补贴等各项扶持政策的引领下,靖江机构养老服务也在稳健发展,养老机构医养结合能力进一步提升。
目前,全市建成各类养老机构36家,总床位2942张,其中由靖江市卫健委发放医疗许可证的养老机构有13家,包括3家医养融合卫生院,护理型床位共计1965张,护理型床位数占养老机构总床位数的比例达66.79%,超过55%的省高质量考核标准。
△图为靖江西来镇中心卫生院针为老年人购置康复医疗设备
2021年,城北护理院(城北医院)新建工程启动,该工程分二级综合医院及养老护理中心两部分。建成后,养老护理中心将设置床位300张,首先保障靖江有意愿的失能兜底老人入住,其余床位对社会开放,为全市失能(失智)、失独家庭等有意愿入住的老年人提供集中供养,满足他们康复、护理、精神等深层次的养老服务需求。